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    政策法規

    規定 | 預算穩定調節基金管理有新規

    發布日期:2018-04-03 作者: 來源:中國財經報

    財政部近日印發《預算穩定調節基金管理暫行辦法》,規范預算穩定調節基金的設置、補充和動用。

     

      辦法所稱預算穩定調節基金,是指為實現宏觀調控目標,保持年度間政府預算的銜接和穩定,各級一般公共預算設置的儲備性資金。各級政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算不得設置預算穩定調節基金。

     

      辦法規定,一般公共預算的超收收入,除用于沖減赤字外,應當用于設置或補充預算穩定調節基金。一般公共預算的結余資金應當用于設置或補充預算穩定調節基金。一般公共預算按照權責發生制核算的資金,不作為結余。一般公共預算連續結轉兩年仍未用完的資金,應當作為結余資金補充預算穩定調節基金。

     

      辦法提出,政府性基金預算結轉資金規模超過該項基金當年收入30%的部分,應當補充預算穩定調節基金。政府性基金預算連續結轉兩年仍未用完的資金,應當作為結余資金,可以調入一般公共預算,并應當用于補充預算穩定調節基金。

     

      辦法要求,各級財政部門應當合理控制預算穩定調節基金規模。預算穩定調節基金規模能夠滿足跨年度預算平衡需要的,應當加大沖減赤字、化解政府債務的力度。

     

      辦法指出,編制一般公共預算草案時,可以動用預算穩定調節基金,彌補一般公共預算出現的收支缺口,動用的資金應當編入一般公共預算收入。一般公共預算執行中,因短收、增支等導致收支缺口,確需通過動用預算穩定調節基金實現平衡的,各級財政部門應當具體編制本級預算的調整方案,按照預算法規定的程序執行。

     

      辦法旨在建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度,建立健全跨年度預算平衡機制。辦法自2018年3月20日起實施。

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