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              十五周年征文|闖蕩PPP咨詢江湖的“道—法—術”

              發布日期:2018-08-21 作者: 來源:廣西分公司 莫弋翔

              闖蕩PPP咨詢江湖的

              “道—法—術”

               

               

              三年廣西PPP工作經歷感悟

               

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              以此文紀念三年廣西PPP江湖闖蕩感悟,并致謝三年中共同戰斗過的兄弟姐妹,支持過我的客戶、領導以及所有人。并希望以我走過的經歷、教訓,能對后來者以啟發或借鑒。

               

               

              2016年是我職業生涯轉變的重要一年,進入金準,也進入了PPP咨詢領域,既像重新開始又像順其自然的轉變。過去十幾年的工作經歷以服務企業經營為主,改善流程、控制預算、推進業務,最終目的無非支持企業提高主營業務收入或經營利潤。

               

              但進入PPP咨詢領域后,發現財務測算方法還是那些方法,報表還是那些報表,指標還是那些指標,但邏輯已經不是那個邏輯。至于產生這些差異的根本原因在哪兒?當時如盤古開天辟地前的宇宙,一片混沌。

               

              記得接手的第一個項目是柳州文化廣場,之前沒有任何關于工程、政府投資的概念,對PPP項目推進的流程幾乎也一無所知,除了之前感謝的人,忘記了還要感謝百度,這就是當年的狀況。

               

              項目組三人帶著滿腦子的問號,從南寧出發,趕到長沙,在長沙人民熱情的招待和支持下,帶著貌似成型,但現在回過頭看依然慘不忍睹的方案和還是滿腦子的問號回去了。

               

              經過后續不堪回首的無數個日日夜夜的努力和堅持,最后,也不知道是誰給的勇氣,居然把兩評一案的評審會扛過去了,而且還被柳州相關部門評價為當時做過的最規范、最細致的一個項目。

               

               

               

              現在回憶起當時的歷程,可以定義為,一個剛進入PPP咨詢領域的人,如何快速上手,并且能交付具備一定水準的成果的問題。這個問題可以快速地在公司內部找到答案,具體就是”術“的問題,包括應具備的知識體系,可供參考的案例、可以去隨時請教的前輩和同事、以及足夠的時間、精力和耐心,,這應該是作為咨詢工作的最底線要求。

               

              經過2016年的磨練,到了2017年,項目也順利完成幾個了,貌似積累了一些經驗,但2017年風起云涌的PPP市場,并沒有讓我感到得心應手。2017年發生了什么,大家應該都應該有些印象,可以用大起大落來形容。

               

              一開始很多地方看見2016年無數PPP項目以突飛猛進的態勢冒了出來,紛紛心潮暗涌,加上很多社會投資人的煽風點火,造成了PPP是個筐,啥都能往里裝。

               

              這個過程中無數提供PPP咨詢服務的公司冒了出來,每家都有每家的“生存之道”,柳州幾個超低價的項目在全國都出了名,百度在這個過程中繼續發揮重大作用,啥東西搜不到?下半年,國家出臺相關政策和文件給PPP糾偏、降溫。我們在這個過程中到底該怎么走、怎么做,不斷的敲打著我的內心。

               

              當然這年依然有讓我觸動的事情發生,第一就是南寧市某城區的財政局和我們簽訂了年度咨詢服務的協議,把給政府提供合法合理的投融資相關政策的建議變成了常態化的事情。

               

              第二是某市財政局通過公開招投標,確定了三家PPP咨詢入圍單位,金準公司以綜合評分第一名入圍,入圍公告發布的第一周,市政府就召集各部委辦局一把手和三家單位的人面對面坐著交流PPP該怎么搞,推進流程該怎么做。

               

              經過那次交流之后,我們又到各部門去交流如何推進更符合政策和市場的要求的PPP項目。

               

              當面臨更多的市場變化時,政策導向到底會怎么走,我們又該怎么走?這就是“法”的問題,“法”者,規則體系、原理原則,宏觀可理解為包括國家制定法律、法規、政策的原則和導向;微觀理解為我們開展工作的工作方法和工作原則。面對這一年的風起云涌,如不對這個“法”加深認知,很可能就被各種亂流挾裹著,無所適從甚至心生退意。

               

              宏觀層面的“法”其實一直沒變,國家和民族的偉大復興目標指引下,充分調動社會資源,實現資源有效配置。微觀層面的“法”,對于我們具體的工作而言,要更加規范,項目執行更有效率,在這一年,廣西分公司開始使用更有效的文檔編制工具和方法,大大減少文件編制的時間損耗。

               

              2018年,退庫大潮迎面撲來,各地政府對PPP項目更加謹慎,整個省在今年啟動的PPP項目比前兩年大幅下降。但有一天接到市財政局的一個電話,希望我們抓緊編制一下國家臨空經濟示范區的財政承受能力報告,說:這個報告之前沒人做過,沒有范本,沒有預算,但時間緊迫,應該只有你們能做。

               

              這樣的三無工作到底接不接?面對信任,唯一的回報就是值得信任,這么緊迫而又沒有經濟回報的工作,我們還是頂上,連續幾天的加班,認真研究整個城市和城區的財政現金流預測,最后按期交付出一個相對完備的報告。

               

              這件事情讓我開始思考,是什么促使我去工作,我為了什么而工作。這應該就是最近小米體“我是誰,我為什么而奮斗”的哲學問題,也就是“道”的問題。我生長于南寧,安身立命于南寧,南寧的命運和我休戚相關,我熱愛這個城市,我希望我能用我擅長的事情幫助這個城市變得更加美好。

               

              我本科學習財政學,我深知國家所用的每一分錢是如何積累出來,近三年的工作也讓我更深刻的體會到,國家和政府投資的每一個項目是為了什么。金庸對大俠的理解歸納為八個字,“俠之大者,為國為民“,同樣的道理,我認為從事政府投融資項目的咨詢服務,”為國為民“四字即為”道“。

               

               

               

              《道德經》有云“道生一,一生二,二生三,三生萬物”,三年走過的經歷總結出從事PPP咨詢工作的“道—法—術”如三角形的三個角,以為國為民之心為道,以規范高效為法,以專業技能為術,三者互為支撐,缺一不可,支撐著從事這份工作,做好這份工作和持續為這份工作而奮斗的力量。

               

              廣西分公司 莫弋翔

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