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    典型案例

    儋州市濱海新區供水PPP項目

    發布日期:2018-03-27 作者: 來源:

    ?  一、項目概況

          1.項目名稱

       儋州市濱海新區供水PPP項目。

          2.建設地點

       儋州市濱海新區。

          3.特許經營期

      供水廠工程:30年;

      配套管網工程:廠區剩余特許經營年限。

          4.項目建設內容和規模

      本項目的建設規模及建設內容為:

     (1)一座取水泵站:土建10萬m3/d,設備5萬m3/d;

     (2)一座凈水廠:5萬m3/d;

     (3)原水管道:雙管,管徑DN800,線路長約5.65km,管道總長11.3km。

     

    二、運作模式

    ?       1.實施機構和協調機制

    儋州市政府授權市農委為本項目的實施機構,負責項目準備、采購、簽約、監管和移交等工作。

    為了工作的順利開展,市政府政府成立領導工作小組,參與部門為:市農委、市財政局、市發改委、市國土環境資源局、市住建局、市審計局、市法制辦、市國資委、市物價局等,共同參與實施方案的審查與項目談判工作。

           2.交易結構

    圖1 項目交易結構

    (1)項目實施方式為PPP(BOT),即政府和社會資本合作模式;

    (2)市政府授權市農委通過政府采購流程進行PPP項目采購,選擇社會資本;

    (3)市政府授權市農委與社會資本共同出資組建PPP項目公司,市政府授權市農委授予項目公司特許經營權,由項目公司負責本項目的投資、建設及運營、維護;

    (4)特許經營到期后,項目公司將本項目資產無償移交給區政府指定機構;

    (5)特許經營期內,項目公司通過向用戶收取自來水費回收投資成本和取得投資回報。

     

    三、項目結論

    根據儋州市“十一五”發展規劃綱要,儋州濱海新區定位為:“依托洋浦、服務洋浦、挖掘優勢、發展儋州”。充分利用洋浦和儋州濱海新區二者綜合互補優勢,計劃到2020年,初步建成一個人口規模20萬,面向東南亞的對外開放門戶和新興城市。

    目前濱海新區招商引資成果顯著,已有多家企業入駐。隨著濱海新區的開發建設,用水企業和人口增加,集中供水需求量也將隨之增高,現有規模1萬m3/d新地水廠已無法滿足白馬井濱海新區的開發用水需求,建設白馬井濱海新區供水工程已經迫在眉睫。同時由于管網覆蓋率低,絕大多數管道還未敷設到位,為防止水廠有水供不出現象,相關的配套管網也必須同步實施。

    本項目是一項重要的城鎮配套基礎設施工程,它的完善程度將直接影響濱海新區的社會經濟的發展。建設濱海新區供水工程,以適應濱海新區的快速發展,成為當前刻不容緩的任務,這對促進新區經濟的發展,保障濱海新區的供水安全,保護新區的生態環境,保障人民的身體健康,配合儋州市的開發建設等都有巨大的作用。

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